Há três décadas, Rita de Cássia Santos começava no mercado de trabalho como menor aprendiz na Prefeitura Municipal de Guarujá, cidade onde nasceu. Filha de pais sergipanos, começou a trabalhar aos 16 anos e atuou em inúmeros empregos, como recepcionista e operadora de caixa, até assumir o cargo público na Prefeitura de Bertioga, também no litoral paulista. Hoje, aos 45 anos, ela é diretora de Planejamento e Orçamento e uma das responsáveis por construir a visão orçamentária do município de 65 mil habitantes — e conta com expertise adquirida no Insper para desempenhar a função.

 

A vontade de trabalhar com o orçamento público surgiu em uma conversa com uma colega que trabalhava no setor de orçamento da Prefeitura de Guarujá. Na época, ela era servidora de Bertioga e fazia prestação de contas, mas queria experimentar outra atividade. “No início, ajudava na organização dos processos administrativos e, alguns meses depois, comecei a fazer a liquidação da despesa. Passei pela prestação de contas e, em 2009, iniciei as atividades de elaboração das peças de planejamento. No primeiro ano, apenas seguia as orientações da diretora de Finanças e, basicamente, só inseria os dados no sistema. Nos anos seguintes, fui me especializando até chegar ao cargo atual”, conta Rita.

 

Atualmente, ela é responsável pelas peças de planejamento e está elaborando o Plano Plurianual de Bertioga, a quarta edição sob seu comando. Entre as principais mudanças implantadas por Rita está a participação mais ativa dos servidores e munícipes por meio de workshops para discutir as principais demandas da cidade. “Com a ajuda da equipe, introduzimos novas atividades no planejamento, como o orçamento participativo, além de definirmos como as emendas impositivas dos vereadores deveriam ser executadas”, explica.

 

 

 

Especialização para aprimorar processos

 

Junto com a vontade de colaborar com o município, Rita encontrou desafios e decidiu realizar mais uma especialização em busca de conhecimento. “Inicialmente me inscrevi para o Master em Gestão Pública no Insper, mas, em uma apresentação on-line do curso, mudei para a inscrição para o Programa Avançado em Gestão Pública. No processo de entrevista, fui avaliada como aluna do Master, o que acabou me incentivando mais a participar da pós”, afirma. 

 

Atualmente, Rita é aluna da turma do Master em Gestão Pública iniciada em agosto de 2024, com previsão de término em julho deste ano. “Minha opção pelo curso foi motivada por atender às demandas do cargo, em especial as auditorias do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. Atualmente, os relatórios de fiscalização trazem muitas observações sobre as políticas públicas que o município deve atender”, diz. 

 

Como diretora de Planejamento e Orçamento da Prefeitura de Bertioga, é papel de Rita cuidar dos assuntos relacionados ao orçamento público da cidade, como a elaboração das peças de planejamento, acompanhamento da execução de despesas e análise da evolução de arrecadação das receitas públicas. 

 

Segundo ela, a pós-graduação no Insper tem colaborado diretamente para o desempenho do cargo. “A elaboração do Plano Plurianual 2026-2029 foi dividida em diversas etapas. A primeira teve o objetivo de realizar o Diagnóstico Situacional, ou seja, o levantamento dos problemas e políticas públicas vinculados a cada Secretaria Municipal. Nessa etapa, utilizei o conhecimento obtido nas aulas da professora Mariana Almeida, que ministrou a matéria de Análise de Problemas Público”, afirma. 

 

Rita diz ainda que as aulas de liderança da pós-graduação também estão ajudando a aprimorar seu desempenho. “Embora eu não tenha um perfil de líder natural, o professor Gustavo Moreira orientou sobre como me posicionar de forma mais assertiva diante de secretários e outras autoridades. Além disso, abordou temas como empatia, comunicação eficaz e tomada de decisões, que me ajudaram a entender a importância de motivar e conectar-me com a equipe.”

 

Segundo Rita, há inúmeros desafios no cargo atual. “O mais difícil é mudar o pensamento de quem está aqui a mais tempo e desconstruir o conhecimento ultrapassado”, afirma. Contudo, ela celebra os bons resultados. “Há uma adesão dos servidores do novo formato de elaboração do Plano Plurianual e é interessante ouvir dos técnicos que estão satisfeitos por estarem sendo ouvidos. Já conseguimos observar o efeito das ações do Planejamento e Orçamento lá na ponta e vamos seguir por esse caminho”, finaliza.