Ex-aluno do Programa Avançado em Gestão Pública, o brasiliense Florentino Leônidas trilha o caminho de empreendedor na área de consultoria em relações governamentais

 

Desde criança, o brasiliense Florentino Leônidas, 31 anos, filho de migrantes do Piauí, acostumou-se a ouvir que a vida típica de quem nasce na capital federal é estudar para passar num concurso público e trabalhar para o governo até se aposentar ou morrer. Leônidas saiu fora desse roteiro. Ele atua no setor público, mas do outro lado do balcão, como empreendedor. Em junho de 2021, com dois sócios, fundou a Eixo Estratégia Política, uma consultoria de relações governamentais que atua no monitoramento dos Poderes Legislativo e Executivo e na implementação de estratégias de advocacy, entre outros serviços de interface com o setor público.

A empresa, que tem bases em Brasília e São Paulo, surgiu graças ao que Leônidas — parafraseando o neurocientista Miguel Nicolelis — chama de “encontro impossível”. Leônidas é bacharel em Saúde Coletiva pela Universidade de Brasília e especialista em Atenção Primária em Saúde pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Um de seus sócios, Felipe Poyares, é graduado em Relações Internacionais pela Escola Superior de Propaganda e Marketing. O outro sócio, Gustavo Wei, é engenheiro formado na Escola Politécnica da Universidade de São Paulo. O encontro entre os três profissionais com formações distintas se deu na sala de aula do Insper, onde se conheceram como alunos da primeira turma do Programa Avançado em Gestão Pública (PAGP), de 2018 a 2019.

Antes de empreender, Leônidas atuou na assessoria de órgãos governamentais como a Casa Civil do Governo do Distrito Federal, a Secretaria de Governo do Distrito Federal e o Ministério da Saúde. Trabalhou também como assessor de monitoramento e avaliação de políticas públicas voltadas à primeira infância no Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud).

De acordo com Leônidas, o PAGP foi fundamental para uma guinada em sua trajetória profissional, por três motivos. Primeiro, pelas características do ensino da escola. “O Insper me apresentou o que está na fronteira do conhecimento, ajudou a expandir meu horizonte e me fez sair da zona de conforto”, afirma. O segundo foi a diversidade dos professores com os quais teve contato no programa de pós-graduação. “Tive aulas com professores de perfis tão distintos como Fernando Haddad, que tinha sido prefeito em São Paulo, até David Kallás, de uma consultoria em estratégia”, lembra Leônidas. O terceiro ponto foi a rede de contatos que conseguiu formar no Insper — incluindo seus futuros sócios na Eixo. “Quando terminamos o PAGP, a pergunta que fazíamos era: ‘O que vamos fazer agora? Não dá para continuar no mesmo lugar que estamos’. Foi isso que o PAGP nos provocou.”

Antes desse programa, Leônidas fez no Insper o curso de curta duração Liderança Executiva para o Desenvolvimento da Primeira Infância, em 2017. Além disso, em 2018, quando trabalhava no Pnud, participou do curso de Governança Colaborativa. Mais recentemente, em 2021, fez o curso de Relações Governamentais.

 

“Ajudar a melhorar o país”

Embora os três sócios da Eixo tenham graduações em áreas distintas, Leônidas acredita que há pontos em comum que acabaram por aproximá-los. “Eu sou de Ceilândia, uma das regiões administrativas mais vulneráveis do Distrito Federal; o Felipe trabalhou no Maranhão, um dos estados mais pobres do Brasil; e o Gustavo trabalhou no Pará, um estado também com grandes carências”, diz Leônidas. “Acho que todos nós carregamos essa ideia de que queremos contribuir de alguma forma para melhorar as condições de vida dos brasileiros.”

Pela expertise de seus sócios, a Eixo tem o foco em organizações do terceiro setor que atuam com pautas de saúde, educação e primeira infância. “Temos avançado também no setor de tecnologia e inovação, incluindo startups de pessoas que eram da Comunidade Insper”, diz Leônidas. Para ele, trabalhar prioritariamente com saúde, educação e tecnologia tem a ver com o propósito da Eixo. “Acreditamos que a população deve ter saúde de qualidade e educação de qualidade, e a tecnologia pode ser um instrumento para isso.”

Uma das frentes em que a Eixo atua é no monitoramento do ambiente regulatório relacionado aos temas de interesse de seus clientes. Imagine, por exemplo, uma organização que defenda a reforma do ensino médio ou a ampliação do número de creches no país. “A concretização ou não dos objetivos dessa organização passa pela forma como o Congresso Nacional vai colocar essa agenda no Orçamento e como o governo vai organizar as políticas públicas relacionadas ao tema”, diz Leônidas. “Fazemos então o monitoramento do Poder Executivo, do Poder Legislativo e de órgãos correlatos para saber como esses temas estão sendo tratados.” Na prática, os clientes da Eixo recebem um relatório detalhado e um mapa dos stakeholders envolvidos, para auxiliá-los na tomada de decisões estratégicas.

A Eixo, obviamente, não é a única empresa que oferece esse tipo de serviço. “Mas o que observávamos era que o mercado tinha soluções que eram muito vendidas no atacado”, afirma Leônidas. “O que buscamos é utilizar um conhecimento profundo tanto do ambiente político quanto das políticas públicas para oferecer soluções mais customizadas para atender às necessidades dos clientes.”

Leônidas conta que ele e seus sócios tiveram um certo de receio de largar seus empregos para empreender, mas os resultados até agora são promissores. “Começamos com três colaboradores e hoje estamos com 12, com o plano de chegar a 20 até o fim do ano”, diz Leônidas. “Temos muito que aprender ainda, mas estamos focados em tornar a Eixo uma empresa de referência e com grande responsabilidade social.”

 

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INSCRIÇÕES ABERTAS:

O Insper está com inscrições abertas para o curso de Relações Governamentais no Brasil. Com carga de 16 horas, este curso presencial propicia um ambiente de troca de experiências e inspiração para montar estratégias adequadas para conquistar aliados internos, viabilizar parcerias externas e conquistar a atenção e o respeito do governo. As aulas da próxima turma têm início no dia 31 de outubro.

Também está com inscrições abertas o curso presencial Estratégias de Negociação Empresa-Governo. Com 16 horas, este curso apresenta as principais técnicas e ferramentas de que o profissional de relações governamentais necessita para aprimorar sua atuação e promover estratégias bem-sucedidas de negociação com o poder público e suas instabilidades, permitindo ganhos para empresas, governo e a sociedade. As aulas da próxima turma começam no dia 3 de novembro.